Юридическая База РФ
Реклама


Счетчики



Rambler's Top100




 


Решение Совета депутатов Ногинского района Московской области от 20 мая 2005 г. N 398/50 "!Об утверждении Положений"! (с изм. и доп. от 3 июня 2005 г.)

Архив, документ и изменениями и дополнениями на 10 июля 2007 года


На основании ст. 22, 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 7 Устава муниципального образования "Ногинский район Московской области" Совет депутатов Ногинского района решил:

1. Утвердить Положение о муниципальной избирательной комиссии муниципального образования "Ногинский район Московской области" (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о муниципальных избирательных комиссиях городских и сельских поселений муниципального образования "Ногинский район Московской области" (приложение N 2).


Глава
Ногинского района
В.Н. Лаптев


Приложение N 1 к решению Совета депутатов муниципального образования "Ногинский район" Московской области от 20 мая 2005 г. N 398/50


Положение
о муниципальной избирательной комиссии муниципального
образования "Ногинский район Московской области"
(с изменениями от 3 июня 2005 г.)


1. Задачи и место Муниципальной избирательной комиссии
муниципального образования "Ногинский муниципальный район
Московской области" в системе избирательных
комиссий Российской Федерации


Муниципальная избирательная комиссия муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", именуемая далее по тексту "Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района", действует на территории Ногинского муниципального района Московской области, формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района входит в систему избирательных комиссий Российской Федерации.

Решением избирательной комиссии Московской области по согласованию с Советом депутатов Ногинского муниципального района на Муниципальную избирательную комиссию Ногинского муниципального района могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.


2. Правовая основа организации деятельности
Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района


Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области, Уставом Московской области, Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.


3. Принципы организации деятельности Муниципальной
избирательной комиссии Ногинского муниципального района


3.1. Деятельность Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района осуществляется открыто и гласно.

3.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района работает на коллегиальной основе и в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и местного самоуправления.

3.3. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, общественными объединениями, муниципальными избирательными комиссиями городских и сельских поселений Ногинского муниципального района, окружными и участковыми избирательными комиссиями.


4. Статус Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района


4.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района является органом местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и действует на постоянной основе. Срок полномочий Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района составляет 4 года.

4.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района может быть юридическим лицом.

4.3. При проведении местного референдума Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района действует в качестве Комиссии местного референдума Ногинского муниципального района.

4.4. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района имеет круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

4.5. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.


5. Состав и порядок формирования Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


5.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района формируется Советом депутатов Ногинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области.

5.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района состоит из 9 членов с правом решающего голоса.

5.3. Совет депутатов Ногинского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

5.4. Совет депутатов Ногинского муниципального района обязан назначить не менее двух членов Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

5.5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссии сохраняется за избирательными объединениями и избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 настоящего Положения.

5.6. В случае отсутствия предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совет депутатов имеет право назначить в состав Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района членов комиссий по предложению других субъектов выдвижения.


6. Полномочия Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района


6.1. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района:

а) осуществляет на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

в) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, издание необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляет на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям (муниципальным комиссиям городских и сельских поселений, окружным и участковым избирательным комиссиям);

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.


7. Статус члена Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района


7.1. Членами Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава избирательной комиссии муниципального образования по решению суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

7.2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 7.1 не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другому избирательному округу.

7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

7.4. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7.5. Срок полномочий членов Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района, в состав которой они входят.

7.6. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.4, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7.7, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 7.1.

7.7. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

7.8. Полномочия члена Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7.9. Если Совет депутатов Ногинского муниципального района, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

7.10. Совет депутатов Ногинского муниципального района, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6 и 7.8, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными в разделе 5 настоящего Положения.

7.11. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области.

7.12. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

7.13. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

7.14. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

7.15. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях комиссии, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

7.16. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

7.17. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными пунктом 7.16 правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района.

7.18. Полномочия члена Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

7.19. За кандидатами, которые были избраны, сохраняется право назначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.


8. Организация деятельности Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


8.1. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

8.2. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

8.3. Председатель Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района избирается тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) по предложению Избирательной комиссии Московской области;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным депутатами Совета депутатов Ногинского муниципального района.

8.4. Если предложенная Избирательной комиссией Московской области кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.5. Председатель Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района может работать на постоянной (штатной) основе.

8.6. Заместитель председателя и секретарь Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Секретарь Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района может работать на постоянной (штатной) основе.

8.7. Заседания Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.9. Член Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.


8.10. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.

8.11. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии при повторном рассмотрении в случае отмены данного решения вышестоящей избирательной комиссией и направления на новое рассмотрение принимаются на заседании Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.12. Решения Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

8.13. При принятии Муниципальной избирательной комиссией Ногинского муниципального района решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

8.14. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

8.15. Члены Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

8.16. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Планы утверждаются на заседаниях избирательной комиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.

8.17. Муниципальная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам в пределах, утвержденных сметой расходов на указанные выборы и референдумы.


9. Взаимодействие Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района с органами местного самоуправления,
политическими партиями, общественными объединениями,
организациями, должностными лицами и гражданами


Органы местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", политические партии, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, транспорта, средств связи и материалов, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.


10. Гласность в деятельности Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


10.1. На всех заседаниях Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района, а также при осуществлении ею и участковыми избирательными комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях Муниципальной избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

10.2. Решения комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены законом, либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем.

10.3. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели после аккредитации вправе присутствовать при проведении досрочного голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующего протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.


11. Полномочия председателя, заместителя председателя
и секретаря Муниципальной избирательной комиссии
Ногинского муниципального района


11.1. Председатель Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района созывает ее заседания и председательствует на них; распределяет обязанности между членами избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее решений; дает отдельные поручения членам комиссии; приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляет комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах; является распорядителем финансов; осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами органов муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.

11.2. Председатель Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района издает распоряжения по вопросам, относящимся к его ведению.

11.3. Заместитель председателя Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции.

11.4. Секретарь Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района осуществляет организационно-техническое и документальное обеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты; организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняет другие поручения председателя комиссии.


12. Полномочия члена Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


Члены Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района с правом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выполняют поручения председателя комиссии по проверке работы муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района, окружных и участковых избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, в том числе осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий (муниципальных комиссий городских и сельских поселений, окружных и участковых избирательных комиссий).


13. Информирование избирателей и участников референдума


Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района осуществляет информирование избирателей, участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведении выборов, референдума, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Московской области о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках.


14. Расформирование Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района может быть расформирована районным судом в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Избирательной комиссией Московской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области";

б) неисполнения комиссией решений суда или вышестоящей комиссии, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.


15. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальной
избирательной комиссии Ногинского муниципального района


15.1. Расходы Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".

15.2. Смета расходов Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района на организацию и проведение выборов утверждается Советом депутатов Ногинского муниципального района в составе годового бюджета муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" по представлению председателя Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района.

Финансовое обеспечение деятельности Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района по организации и проведению выборов осуществляется из средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Ногинского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.


17. Контрольно-ревизионная служба Муниципальной избирательной
комиссии Ногинского муниципального района


Для осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, может создаваться контрольно-ревизионная служба в соответствии с законом Московской области.


18. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных
обращений избирателей


18.1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии.

18.2. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района рассматривает поступившие жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (муниципальных комиссий городских и сельских поселений, окружных и участковых комиссий) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

18.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившим в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

18.4. Муниципальная избирательная комиссия Ногинского муниципального района вправе, в том числе в связи с обращениями о нарушении закона, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы местного самоуправления. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

18.3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Муниципальную избирательную комиссию Ногинского муниципального района комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.


18.4. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

18.5. Решения и иные действия (бездействие) Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района могут быть обжалованы в установленном законом порядке в районном суде или в Избирательной комиссии Московской области.


19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение


В случае изменения законодательства Российской Федерации, Московской области, Устава муниципального образования в настоящее Положение могут быть внесены соответствующие изменения.


Приложение N 2 к решению Совета депутатов муниципального образования "Ногинский район" Московской области от 20 мая 2005 г. N 398/50


Положение
о Муниципальных избирательных комиссиях городских
и сельских поселений муниципального образования
"Ногинский район Московской области"
(с изменениями от 3 июня 2005 г.)


1. Задачи и место Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в системе избирательных комиссий Российской Федерации.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", именуемые далее по тексту "Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района", действуют на территории городских (сельских) поселений Ногинского муниципального района Московской области, формируются для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района входят в систему избирательных комиссий Российской Федерации.

2. Правовая основа организации деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области, Уставом Московской области, Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.

3. Принципы организации деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

3.1. Деятельность Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района осуществляется открыто и гласно.

3.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района работают на коллегиальной основе и в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и местного самоуправления.

3.3. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", зарегистрированными кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, общественными объединениями, окружными, участковыми избирательными комиссиями.

4. Статус. Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

4.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района являются органом местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и действуют на постоянной основе. Срок полномочий Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района составляет 4 года.

4.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района имеют круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

4.3. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.

5. Состав и порядок формирования Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

5.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района формируются Советом депутатов Ногинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области.

5.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района состоят из 7-9 членов с правом решающего голоса.

5.3. Количественный состав определяется решением Совета депутатов Ногинского муниципального района.

5.4. Совет депутатов Ногинского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района на основе поступивших предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

5.5. Совет депутатов Ногинского муниципального района обязан назначить не менее двух членов в Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

5.6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации право внесения предложений по кандидатурам в состав комиссий сохраняется за избирательными объединениями и избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Положения.

6. Полномочия Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

6.1. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района:

а) осуществляют на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организуют подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

в) обеспечивают на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, издание необходимой печатной продукции;

г) осуществляют на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

д) осуществляют на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

е) осуществляют на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяют выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролируют целевое использование указанных средств;

ж) оказывают правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным, участковым комиссиям;

з) заслушивают сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Московской области, местного референдума;

и) рассматривают жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.

7. Статус членов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

7.1. Членами Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава избирательной комиссии муниципального образования по решению суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

7.2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 7.1 не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другому избирательному округу.

7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

7.4. Член Муниципальной избирательной комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7.5. Срок полномочий членов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Муниципальной избирательной комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района, в состав которой они входят.

7.6. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса освобождаются от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1 и 7.4, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7.7, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 7.1.

7.7. Полномочия члена избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

7.8. Полномочия членов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7.9. Если Совет депутатов Ногинского муниципального района, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

7.10. Совет депутатов Ногинского муниципального района, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6 и 7.8, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными в разделе 5 настоящего Положения.

7.11. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса не могут быть привлечены к уголовной ответственности, подвергнуты административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области.

7.12. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, члены комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.

7.13. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Членами Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.

7.14. Член Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

7.15. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещаются о заседаниях комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях комиссии, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

7.16. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку отказано в регистрации (в регистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным объединением, избирательным блоком, отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

7.17. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса в период, на который распространяются их полномочия, обладают установленными пунктом 7.16 правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимают участие Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

7.18. Полномочия Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

7.19. За кандидатами, которые были избраны, сохраняется право назначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

8. Организация деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

8.1. Комиссии правомочны приступить к работе, если их состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

8.2. Комиссии собираются на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении их членов с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

8.3. Председатели Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) по предложению Избирательной комиссии Московской области;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным депутатами Совета депутатов Ногинского муниципального района.

8.4. Если предложенная Избирательной комиссией Московской области кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.5. Заместитель председателя и секретарь Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.6. Заседания Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района созываются их председателями по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.7. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях комиссии.

8.8. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района по требованию любого их члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязаны проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.

8.9. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или результатах выборов, референдума, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии при повторном рассмотрении в случае отмены данного решения вышестоящей избирательной комиссией и направления на новое рассмотрение принимаются на заседаниях Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

8.11. Решения Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.


8.12. При принятии Муниципальными избирательными комиссиями городских и сельских поселений Ногинского муниципального района решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

8.13. Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

8.14. Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.

8.15. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района осуществляют свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Планы утверждаются на заседаниях избирательной комиссии и доводятся до сведения заинтересованных организаций и должностных лиц.

8.16. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, по гражданско-правовым договорам в пределах, утвержденных сметой расходов на указанные выборы и референдумы.

9. Взаимодействие Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", политические партии, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в том числе по предоставлению необходимых помещений, транспорта, средств связи и материалов, давать ответы на ее обращения в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - немедленно.

10. Гласность в деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

10.1. На всех заседаниях Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района, а также при осуществлении ими и участковыми избирательными комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования, результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района и при осуществлении ими работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях муниципальной избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

10.2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены законом, либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем.

10.3. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели после аккредитации вправе присутствовать при проведении досрочного голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующего протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

11. Полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

11.1. Председатели Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района созывают ее заседания и председательствуют на них; распределяют обязанности между членами избирательной комиссии для организации работы по исполнению ее решений; дают отдельные поручения членам комиссий; приглашают для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляют комиссию в отношениях с органами местного самоуправления, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах; являются распорядителями финансов; осуществляют другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами органов муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", настоящим Положением.

11.2. Председатели Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района издают распоряжения по вопросам, относящимся к их ведению.

11.3. Заместители председателей Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района оказывают содействие председателям комиссий в осуществлении возложенных на них полномочий, выполняют их поручения, а в отсутствие председателей выполняют их функции.

11.4. Секретари Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района осуществляют организационно-техническое и документальное обеспечение заседаний; оформляют принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты; организуют ведение делопроизводства, обеспечивают сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняют другие поручения председателя комиссии.

12. Полномочия членов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

Члены Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района с правом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выполняют поручения председателя комиссии по проверке работы окружных, участковых избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, в том числе осуществляют проверки финансовых документов окружных и участковых избирательных комиссий.

13. Информирование избирателей и участников референдума.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района осуществляют информирование избирателей, участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведении выборов, референдума, о сроках и порядке совершения избирательных действий, действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Московской области о выборах и референдумах, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках.

14. Расформирование Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района могут быть расформированы районным судом в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Избирательной комиссией Московской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области";

б) неисполнения комиссией решений суда или вышестоящих комиссий, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Федерального закона.

15. Финансовое обеспечение деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.

15.1. Расходы Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района по подготовке и проведению выборов главы муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" и депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области".

15.2. Смета расходов Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района на организацию и проведение выборов утверждается Советом депутатов Ногинского муниципального района в составе годового бюджета муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" по представлению председателя Муниципальной избирательной комиссии Ногинского муниципального района.

Финансовое обеспечение деятельности Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района по организации и проведению выборов осуществляется из средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Ногинского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

17. Контрольно-ревизионная служба Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района.


Для осуществления контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, может создаваться контрольно-ревизионная служба в соответствии с законом Московской области.

18. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений избирателей.

18.1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а также комиссии.

18.2. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района рассматривают поступившие жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (муниципальных комиссий городских и сельских поселений, окружных и участковых комиссий) и принимают по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

18.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившим в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

18.4. Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района вправе, в том числе в связи с обращениями о нарушении закона, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы местного самоуправления. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

18.3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в Муниципальные избирательные комиссии городских и сельских поселений Ногинского муниципального района комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.


18.4. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия (бездействие) которых обсуждаются).

18.5. Решения и иные действия (бездействие) Муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ногинского муниципального района могут быть обжалованы в установленном законом порядке в районном суде или в Избирательной комиссии Московской области.

19. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение.

В случае изменения законодательства Российской Федерации, Московской области, Устава муниципального образования в настоящее Положение могут быть внесены соответствующие изменения.




 
Реклама


Реклама


Наша кнопка

Юридическая База РФ
Код кнопки

Партнеры

СЕМЕРКА - Российский Правовой Портал

Фирмы России - каталог предприятий и организаций. Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizationsи

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости