Юридическая База РФ
Реклама


Счетчики



Rambler's Top100




 


Постановление Правительства Москвы от 30 августа 1994 г. N 709 "!О социальной поддержке одиноких пожилых граждан и гарантиях в обмен на добровольную передачу ими жилой площади в собственность г. Москвы"! (с изм. и доп. от 14 февраля 1995 г.) (утратило силу)

Архив юридической базы. Документы с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2007 года


В г. Москве проживает значительное число одиноких пожилых граждан, многие из которых готовы передать свою квартиру (жилую площадь) в обмен на социальную поддержку и помощь в виде денежной компенсации или предоставления конкретных видов услуг.

Подобными видами деятельности уже занимаются различные коммерческие структуры, что у отдельных граждан данной категории вызывает недоверие из-за сложности оценки добросовестности их намерений и отсутствия гарантий их социальной поддержки и защищенности со стороны исполнительной власти.

Приватизируемый коммерческими организациями жилищный фонд и прибыль от его эксплуатации остаются в этих структурах, не используются в интересах малообеспеченных граждан и зачастую вызывают негативные и криминальные последствия.

В целях социальной поддержки и защиты прав одиноких пенсионеров при отчуждении занимаемой ими жилой площади, Правительство Москвы постановляет:

1. Комитету социальной защиты населения г. Москвы (И.К.Сырников):

1.1. Создать службу "Московская социальная гарантия" ("Моссоцгарантия") по работе с одинокими пожилыми гражданами в части предоставления им гарантированных социальных услуг в обмен на передачу занимаемой ими жилой площади.

1.2. Совместно с Москомимуществом и префектурами административных округов обеспечить размещение службы "Моссоцгарантия" и ее 10-ти отделений в административных округах.

1.3. В двухмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке сметы расходов и штатное расписание.

1.4. Совместно с Городским фондом социальной поддержки населения (И.В.Проняков) определять дополнительные размеры компенсаций и виды различных социальных услуг в обмен на переданную жилую площадь.

2. Утвердить Временное положение о службе "Московская социальная гарантия" ("Моссоцгарантия") согласно приложению.

3. Префектурам административных округов оказывать содействие и помощь в деятельности службы "Моссоцгарантия" по выполнению возложенных на нее задач и функций с предоставлением права доступа работников в соответствующие подведомственные учреждения и организации.

4. Департаменту финансов (Ю.В.Коростелев):


4.1. Выделить из городского бюджета оборотные средства в сумме 2 млрд.рублей для обеспечения деятельности службы "Моссоцгарантия", а также ассигнования на содержание штатной численности сотрудников в количестве 35 чел. по смете, представленной Комитетом социальной защиты населения г. Москвы.

Утвердить перечень услуг, оказываемых "Моссоцгарантией" в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.

4.2. Внести в Московскую городскую Думу предложения о льготах при оформлении договоров с условием о пожизненном содержании одиноких пожилых граждан в обмен на передачу занимаемой ими жилой площади.

5. Департаменту муниципального жилья, Департаменту инженерного обеспечения, МосгорБТИ, Москомимуществу, Управлению юстиции, Паспортному управлению ГУВД и их территориальным органам на местах в первоочередном порядке предоставлять работникам службы "Моссоцгарантия" необходимую справочную, статистическую, аналитическую и иную информацию об одиноких пенсионерах и занимаемой ими жилой площади, а также осуществлять оформление договоров на предоставление гарантий и компенсаций в обмен на передачу ими жилой площади в порядке, установленном Временным положением о службе "Московская социальная гарантия".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера Правительства Москвы В.А.Коробченко.


П.п. Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков


Приложение к постановлению Правительства Москвы от 30 августа 1994 г. N 709


Временное положение
о службе "Московская социальная гарантия" ("Моссоцгарантия")
(с изменениями от 14 февраля 1995 г.)


1. Общие положения


1.1. Временное положение устанавливает возрастные категории одиноких пенсионеров (супружеских пар преклонного возраста), порядок организации работы и условия предоставления им компенсаций в обмен на передачу городу занимаемой ими жилой площади.

1.2. Служба "Московская социальная гарантия", в дальнейшем "Моссоцгарантия", создается в целях гарантированной поддержки и социальной защиты пожилых граждан от посягательств на занимаемую ими жилую площадь, является бюджетным учреждением и находится в ведении Комитета социальной защиты населения г. Москвы.

1.3. "Моссоцгарантия" является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки с изображением герба г. Москвы и своим наименованием, а также расчетный и текущий счета в банке.

1.4. "Моссоцгарантия" в своей деятельности руководствуется действующим законодательством в сфере жилищных и гражданских взаимоотношений, постановлениями и распоряжениями Правительства Москвы, приказами и распоряжениями Комитета социальной защиты населения Москвы, другими нормативными актами в пределах предоставленных прав и своей компетенции.


2. Возрастные категории граждан и условия предоставления им компенсаций в обмен на передачу жилой площади


2.1. Установить, что предоставление компенсаций в обмен на переданную гражданами жилую площадь определяется минимальным размером оплаты труда, установленным действующим законодательством.

2.2. Компенсации могут предоставляться гражданам, передавшим жилую площадь, как в виде прямых денежных выплат, так и в виде предоставления и оказания им различных социальных услуг, исходя из установленного для данной категории граждан размера компенсации. Конкретные размеры денежной компенсации и виды социальных услуг на сумму компенсации устанавливаются договором, заключаемым между "Моссоцгарантией" и гражданином, передавшим жилье, а также дополнительными соглашениями к нему.


2.3 Возрастные категории граждан и рекомендуемые размеры предоставляемой компенсации в обмен на передачу ими жилой площади в собственность города:


-------------------------------------------------------------------------
   Возрастные     Характеристика занимаемой     Компенсация в размерах
   категории            жилой площади             минимальной оплаты
    граждан                                         труда в месяц
-------------------------------------------------------------------------
   от 75 лет             Комната в                        5,5
   (инвалиды I гр.       коммунальной
   от 65 лет,            квартире
   инвалиды II гр.       1-комн. квартира                 8,5
   от 70 лет)            2-комн. квартира                10,5
   и выше                3-комн. квартира                12,0
-------------------------------------------------------------------------
   70-75 лет             Комната в                        3,0
   (инвалиды I гр.       коммунальной
   60-65 лет,            квартире
   инвалиды II гр.       1-комн. квартира                 6,0
   65-70 лет)            2-комн. квартира                 8,5
                         3-комн. квартира                10,5
-------------------------------------------------------------------------
   65-70 лет             Комната в
   (инвалиды I гр.       коммунальной                     2,5
   55-60 лет,            квартире
   инвалиды II гр.       1-комн. квартира                 4,5
   60-65 лет)            2-комн. квартира                 6,0
                         3-комн. квартира                 8,5
-------------------------------------------------------------------------

2.4. "Моссоцгарантия" вправе по согласованию с Комитетом социальной защиты населения и Департаментом муниципального жилья увеличивать размер компенсации, указанной в таблице, в зависимости от престижности и места расположения жилой площади в той или иной зоне земельного кадастра города и возраста граждан.


3. Основные задачи "Моссоцгарантии"


Основными задачами "Моссоцгарантии" являются:

3.1. Выявление совместно с территориальными жилищными организациями и органами социальной защиты населения одиноких пенсионеров и супружеских пар преклонного возраста, нуждающихся в социальной поддержке и желающих на условиях договора получать компенсацию в обмен на передаваемую ими жилую площадь.

3.2. Учет этих граждан по возрастным категориям, характеристикам занимаемой ими жилой площади и определение компенсационных выплат в разрезе административных округов и в целом по г. Москве.

3.3. Заключение с указанными гражданами договоров о передаче занимаемой ими жилой площади и выплаты им соответствующей денежной компенсации и предоставления определенных видов социальных услуг (оказание социальной помощи на дому, помещение на постоянное проживание в пансионаты для ветеранов труда, специальные жилые дома для одиноких престарелых и престарелых супружеских пар и др.).

3.4. Выплата денежной компенсации (осуществляется одновременно с выплатой пенсий и пособий органами социальной защиты на основании заключенного договора по представлению "Моссоцгарантии").

3.5. При желании гражданина получать вместо денежной компенсации определенные виды социальных услуг к договору оформляется соответствующее дополнительное соглашение с указанием сроков его действия. Данное соглашение по взаимной договоренности сторон может уточняться и изменяться.

3.6. Оказание социальных услуг и помощи гражданам может осуществляться работниками социальной помощи, состоящими в штатах центров социального обслуживания Комитета социальной защиты населения г. Москвы, по представлению "Моссоцгарантии".

3.7. Заключенные договоры купли-продажи подлежат обязательной регистрации в установленном порядке в Департаменте муниципального жилья. Информация о заключенных договорах направляется в префектуры административных округов.

3.8. В случаях расторжения или прекращения действия договоров заключенные с гражданами договоры представляются "Моссоцгарантией" в соответствующие органы для рассмотрения ими вопросов дальнейшего использования жилой площади.

3.9. Департамент муниципального жилья и его территориальные органы, а также жилищные организации с момента действия договора вносят соответствующие изменения в банк данных о собственниках жилья, обеспечивающие запрет на дальнейшие сделки по занимаемой указанным гражданином жилой площади.

3.10. "Моссоцгарантия" по поручению Комитета социальной защиты населения может вносить в Департамент муниципального жилья предложения об использовании освобожденной за выбытием граждан жилой площади. При продаже части указанной жилой площади полученные средства перечисляются в бюджет города.


4. Права и функции "Моссоцгарантии"


4.1.Для выполнения своих задач "Моссоцгарантия":

- организует совместно с органами социальной защиты работу по выявлению одиноких пенсионеров и пожилых супружеских пар, нуждающихся в социальной поддержке и желающих получать компенсации на условиях, предусмотренных настоящим положением, в обмен на передачу занимаемой ими жилой площади;

- осуществляет учет граждан по возрастным категориям и характеристикам занимаемой ими жилой площади с группировкой данных по административным округам и сводными данными в целом по г. Москве;

- определяет размеры денежных компенсаций и виды социальных услуг, оказываемых взамен денежных выплат, подготавливает проекты договоров и дополнительных соглашений к ним и представляет их на согласование Комитету социальной защиты;

- в установленном порядке осуществляет оформление и заключение договоров с гражданами, а также оформление передачи освобождаемой за выбытием граждан жилой площади в собственность г. Москвы;

- разрабатывает и представляет Комитету социальной защиты и Департаменту муниципального жилья предложения об использовании освобожденной за выбытием граждан жилой площади;

- представляет в соответствующие органы договоры, прекратившие в установленном порядке свое действие, для рассмотрения вопросов дальнейшего использования жилья. В необходимых случаях все договоры могут представляться по письменному требованию органов исполнительной власти, а также правоохранительных органов;

- осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, составляет и представляет в установленном порядке статистическую, аналитическую и другую отчетность;

- проводит работу по привлечению внебюджетных средств для осуществления своих задач и функций;

- участвует в работе Комитета социальной защиты, его учреждений и организаций по вопросам своей компетенции;

- разрабатывает предложения и принимает меры к поэтапному переходу от бюджетного финансирования на принципы самоокупаемости и хозрасчета.

4.2. "Моссоцгарантия" имеет право:

- запрашивать и получать в Департаменте муниципального жилья, МосгорБТИ, в окружных и муниципальных органах управления и жилищных организациях необходимые справочные, статистические, аналитические и иные данные об одиноких пенсионерах и занимаемой ими жилой площади;

- принимать участие в совещаниях, заседаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам осуществления жилищной политики и социальной защиты пожилых граждан;

- осуществлять подготовку и контроль за исполнением распоряжений и постановлений мэра и Правительства Москвы, решений коллегии и приказов Комитета социальной защиты населения Москвы.

4.3. Органы исполнительной власти и должностные лица не вправе препятствовать осуществлению "Моссоцгарантией" возложенных на нее задач и функций и оказывают содействие в ее деятельности.


5. Управление и финансирование "Моссоцгарантии"


5.1. "Моссоцгарантию" возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности приказом председателя Комитета социальной защиты населения г. Москвы по согласованию с руководителем комплекса социальной защиты Правительства Москвы, согласно контрактной системе найма.

5.2. Директор осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью "Моссоцгарантии", принимает и увольняет работников, определяет круг их должностных обязанностей в соответствии с утвержденным штатным расписанием и по должности является членом коллегии Комитета социальной защиты населения г. Москвы.

5.3. Фонд оплаты труда и расходы на содержание "Моссоцгарантии" определяются Комитетом социальной защиты за счет средств бюджета города, выделяемых Комитету на эти цели, с последующим переходом на принцип самоокупаемости и прекращения бюджетного финансирования.

5.4. Наиболее важные вопросы деятельности "Моссоцгарантии" рассматриваются на заседаниях коллегий Комитета социальной защиты.

5.5. Комитет социальной защиты населения г. Москвы, при необходимости, по согласованию с соответствующими органами вносит изменения и дополнения в настоящее Временное положение, которые утверждаются распоряжением руководителя комплекса социальной защиты Правительства Москвы.

5.6. Реорганизация или ликвидация "Моссоцгарантии" осуществляется постановлением Правительства Москвы в установленном порядке.


Приложение к Временному положению о службе "Моссоцгарантия"


                            Примерный договор
            купли-продажи жилой площади с правом пожизненного
                         проживания и содержания

     г. Москва                                  ________________ 199   г.

     Государственное учреждение "Московская социальная гарантия" Комитета
социальной   защиты   населения   г. Москвы,   действующее  на  основании
Положения, в лице _______________________________________________________
________________________________________________________________________,
                  (должность, фамилия, имя, отчество)
именуемое в дальнейшем "Моссоцгарантия", обладающее по настоящему догово-
ру правом "Покупателя", с одной стороны, и гражданин
_________________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество, паспорт серия, номер,
________________________________________________________________________,
                       где, кем и когда выдан)
обладающий по  настоящему  договору правом "Продавца",  с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
     1. "Моссоцгарантия" покупает жилую площадь по адресу:
_________________________________________________________________________
             (почтовый индекс, ул., дом, корп., квартира,
_________________________________________________________________________
                   характеристика жилой площади)
в ______________________________________________________ административном
округе и в уплату покупной цены предоставляет гражданину ________________
_________________________________________________________________________
до конца  его  жизни  дополнительную  социальную помощь  в виде  денежной
компенсации в размере (или в натуре в виде питания,  ухода и  необходимой
помощи - виды услуг перечисляются) ______________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
     2. Гражданин _______________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество)
продает занимаемую  им вышеуказанную жилую площадь в собственность города
учреждению "Моссоцгарантия" Комитета социальной защиты населения г.Москвы
на условиях, предусмотренных п. 1 настоящего договора.
     3. "Моссоцгарантия" и гражданин ____________________________________
по взаимной договоренности могут заключать дополнительные соглашения, ре-
гулирующие  условия выплаты денежной компенсации или предоставления конк-
ретных видов услуг на определенный соглашением срок.
     4. Стороны обязуются не совершать действий, препятствующих  выполне-
нию  настоящего договора,  а также не передавать права по договору другим
юридическим и (или) физическим лицам.
     5. В обеспечении договора сторонами предоставлены  следующие  гаран-
тии: со стороны гражданина ______________________________________________
документы,  подтверждающие  право  собственности  и,  что  жилая  площадь
свободна от обязательств и претензий со стороны третьих лиц: ____________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
со     стороны     "Моссоцгарантии"     -     документы,   подтверждающие
платежеспособность и отсутствие  предусмотренных законом препятствий  для
осуществления прав и обязанностей по настоящему договору:   постановление
Правительства Москвы от 30 августа 1994 г.  N 709 и Временное положение о
службе, утвержденное указанным постановлением.
     6. Договор может быть расторгнут по взаимному согласию сторон, а при
отсутствии согласия - в судебном порядке.  Основанием для обращения в суд
является невыполнение  сторонами обязательств по настоящему договору либо
умышленные действия сторон, препятствующие их выполнению.
     7. В случае расторжения договора по инициативе гражданина___________
_______________________________________________________________ в связи с
изменением его материального положения,  восстановления трудоспособности,
либо его выбытия за пределы г. Москвы полученная им денежная  компенсация
и стоимость представленных "Моссоцгарантией" услуг полностью  возмещается
гражданином  с   учетом  действующих   инфляционных  коэффициентов    или
гражданин  передает  часть  занимаемой  им  жилой площади в собственность
города, исходя из стоимости полученных от "Моссоцгарантии" компенсаций  и
услуг, а также расходов по оформлению договора.
     8. Настоящий договор заключен в трех экземплярах,  каждый из которых
имеет одинаковую силу и хранится у участников сторон и в_________________
_________________________________________________________________________
государственной нотариальной конторе г. Москвы.
     Примечание: Если расторжение договора по инициативе гражданина  выз-
вано  иными  причинами,  не  предусмотренными договором, или возможностью
возмещения им полученных компенсаций  и  стоимости  услуг,  гражданин  не
вправе требовать возврата жилой площади и  сохраняет лишь право пожизнен-
ного пользования занимаемой им жилой площадью.

     Директор "Моссоцгарантии"___________________________________________
                                  (подпись, печать, фамилия, инициалы)
     Гражданин __________________________________________________________
                              (подпись, фамилия, инициалы)
     Настоящий договор и подпись гражданина _____________________________
удостоверяет ____________________________________________________________
                   (наименование нотариального органа)
_________________________________________________________________________

     Должность ____________________                ______________________
                (подпись, печать)                    (фамилия, инициалы)

Приложение 1


Перечень
услуг, предлагаемых службой "Моссоцгарантия" одиноким пожилым гражданам (супружеским парам) и инвалидам, заключившим с ней договор купли-продажи жилой площади с правом пожизненного содержания


1. Социальные услуги:

- уборка квартиры;

- приготовление пищи;

- психологическая разгрузка: беседы, деловая переписка, общение по телефону.

2. Санитарно-гигиенические услуги:

- мытье подопечного;

- умывание, обтирание;

- смена нательного и постельного белья;

- сдача (получение) белья в прачечную.

3. Медицинские услуги:

- связь с лечебными учреждениями;

- помещение в клиники, госпитали, городские больницы;

- полное медицинское обследование лиц, поступающих в дома-интернаты;

- психологическая подготовка для наиболее полной адаптации к пребыванию в пансионатах;

- периодическое посещение медицинскими работниками.

4. Услуги, связанные с оформлением и переходом на постоянное проживание в пансионаты и специализированный жилой фонд Комитета социальной защиты населения Москвы:

- решение вопросов, связанных с выдачей путевок и направлением в пансионаты или специализированный жилой фонд Комитета социальной защиты населения Москвы;

- сопровождение лиц, изъявивших желание перейти на постоянное проживание в пансионаты или специализированный жилой фонд Комитета социальной защиты населения Москвы.

5. Услуги, оплачиваемые "Моссоцгарантией" сверх компенсации:

5.1. Ритуальные услуги:

- оказание полного комплекса ритуальных услуг (согласно договору, заключенному с АО "Ритуал-С").

5.2. Услуги по оформлению и регистрации договора купли-продажи с правом пожизненного содержания:

- получение справки БТИ;

- оформление договора купли-продажи в нотариальной конторе;

- регистрация договора купли-продажи в Департаменте муниципального жилья;

- оказание услуг по приватизации жилья.

5.3. Транспортные услуги:

- доставка лиц, желающих заключить договор купли-продажи, в нотариальную контору (либо доставка нотариуса на дом к подопечному) и в Департамент муниципального жилья;

- доставка одиноких пожилых граждан и супружеских пар в стационарные лечебные учреждения в пансионатах и специализированный жилой фонд Комитета социальной защиты населения Москвы.

5.4. Оплата коммунальных услуг в размере 10% выплачиваемой компенсации.




 
Реклама


Реклама


Наша кнопка

Юридическая База РФ
Код кнопки

Партнеры

СЕМЕРКА - Российский Правовой Портал

Фирмы России - каталог предприятий и организаций. Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizationsи

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости