Юридическая База РФ
Реклама


Счетчики



Rambler's Top100




 


Письмо ГУВД г. Москвы от 8 ноября 1995 г. N 3/3966 О направлении "!Методических рекомендаций работникам системы здравоохранения г.Москвы о поведении в экстремальных ситуациях криминального характера"!

Архив юридической базы. Документы с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2007 года


Во исполнение п.6 Плана мероприятий по обеспечению безопасности работников здравоохранения, утвержденного совместным приказом руководителя Департамента здравоохранения г.Москвы и начальника ГУВД г.Москвы N 547/919 от 21.09.95 г. "О мерах по обеспечению безопасности деятельности медицинских работников" направляю Вам "Методические рекомендации работникам системы здравоохранения г.Москвы о поведении в экстремальных ситуациях криминального характера" для их изучения и дальнейшего практического использования.

Приложение: методические рекомендации на 6 листах.


Начальник
В.Н.Купцов


Методические рекомендации
работникам системы здравоохранения г.Москвы
о поведении в экстремальных ситуациях криминального характера


Настоящие методические рекомендации подготовлены Управлением уголовного розыска ГУВД г.Москвы и основаны на изучении практики раскрытия и расследования преступлений. Рекомендации имеют своей целью дать практические советы для работников системы здравоохранения.

Под экстремальной ситуацией криминального характера понимаются противоправные действия в отношении врачей, медсестер, иных работников системы здравоохранения при выполнении ими своих функциональных обязанностей, или сопряженные с фактами насилия, угроз в их адрес, попытками завладения имуществом медицинского учреждения (персонала), либо направленные на воспрепятствование деятельности органа (учреждения) здравоохранения.

Рекомендации содержат наиболее типичные варианты поведения (алгоритм) применительно к той или иной конкретной экстремальной ситуации, возникающей как медицинских учреждениях, так и при выездах к больным и пострадавшим.

Успешное раскрытие преступлений и расследование уголовных дел зависит от надлежащего уровня взаимодействия правоохранительных органов, в первую очередь милиции, с медицинскими работниками, и надеемся на эффективное сотрудничество и помощь заинтересованных сторон.

1. При обнаружении трупа, оказании помощи потерпевшему очень важно до прибытия на место происшествия сотрудников милиции точно и полно установить анкетные данные пострадавшего, наличие документов, удостоверяющих личность (паспорт, водительское удостоверение и т.п.), выяснить у него обстоятельства происшествия, особенно если существует угроза жизни. По возможности следует запомнить и записать сведения о свидетелях и их оценку случившегося (времени и месте; оснований и повода, послужившего нанесению повреждений).

В случае обнаружения следов, предметов, орудий преступления, других вещественных доказательств, а также документов, до прибытия представителей правоохранительных органов принять меры по их сохранности.

2. О всех фактах противоправных действий в отношении персонала медицинских учреждений (шантаже, угрозах, вымогательстве или применении физического насилия) незамедлительно сообщать в территориальное подразделение милиции.

Использовать любую возможность для фиксации (документирования) противоправных действий (аудио- и видеозапись). Запомнить приметы внешности и одежды лиц, совершивших противоправные действия, марку и гос. номер автотранспорта, который они использовали.

Поведение необходимо строить таким образом, чтобы не спровоцировать конфликт.

3. Закон предоставляет гражданам "право на защиту своих прав и законных интересов, прав и законных интересов другого лица, общества, государства от общественно опасного посягательства" (статья 13 Уголовного кодекса РФ "Необходимая оборона"). Защищающийся не обязан учитывать возможность избежать посягательства либо обращаться за помощью к другим лицам или органам власти.

Если нападение сопряжено с насилием, опасным для жизни людей, либо даже если была только угроза применения такого насилия, защищающийся может причинить любой вред посягающему, т.е. в этом случае подвергшийся нападению может избрать любой способ защиты.

Если нападение не представляет опасности для жизни людей, то в способе защиты от него не должно быть явного несоответствия характеру и опасности посягательства. Это единственное ограничение, предусмотренное действующим законодательством для тех правопослушных граждан, кто решил защитить себя сам или других от криминального насилия.

4. Статистика свидетельствует о том, что применение газового оружия не всегда является достаточным сдерживающим фактором, так как нападающий может быть вооружен огнестрельным оружием и в силу своего эмоционального состояния и повышенной возбудимости адекватно не оценивает сложившуюся ситуацию! В большинстве случаев преступник в таких условиях действует нагло и решительно, его действия отличаются дерзостью и цинизмом, что нередко приводит к трагическому исходу (как с той, так и с другой стороны).

5. При выездах к больным (пострадавшим) на дом целесообразно находиться в подъезде, лифте вдвоем, привлекая для этого водителя медицинского транспорта.

6. В случае нападения с целью завладения наркотическими средствами, в т.ч. с использованием оружия, постараться не допустить его применения. Лучше выполнить требования нападающего. Не терять самообладания, не допускать паники (неконтролируемые действия могут только ухудшить ситуацию), попытаться погасить агрессивность в поведении нападающего уравновешенным тоном разговора.

7. Если ситуация принимает явно критический характер, использовать любую возможность для привлечения внимания - кричать, звать на помощь, всеми доступными способами решительно сопротивляться, наносить удары в наиболее незащищенные части тела - глаза, пах и т.п., при защите использовать любые оказавшиеся под рукой предметы, средства активной обороны (газовые баллончики, электрошоковые дубинки).

8. При выездах к больным, пострадавшим в темное время суток старайтесь подъезжать непосредственно к подъезду дома, избегайте маршрутов, пролегающих через пустыри, плохо освещенные места. По тротуару идите всегда лицом к уличному движению. Если Вам кажется, что кто-то идет за Вами следом, перейдите несколько раз на другую сторону улицы. Если Ваша догадка подтвердилась, бегите к ближайшему месту, где могут быть люди. При первой возможности звоните в милицию.

Старайтесь чаще менять привычные маршруты по дороге домой и на работу.

9. По фактам противоправных действий следует незамедлительно обратиться в территориальное подразделение ОВД по месту совершения противоправного деяния. Вопрос о возбуждении уголовного дела решается в каждом конкретном случае в соответствии со статьей 109 Уголовно-процессуального кодекса РФ.


Остановимся на наиболее типичных ситуациях:


------------------T------------------------------------------------------
   Ситуация       ¦               Ваши  действия
------------------+------------------------------------------------------
1. Многократные   ¦1. Первый вариант: положите  трубку рядом с аппаратом.
   телефонные     ¦2. Позвоните  с  другого  телефона на телефонный узел,
   звонки (звонив-¦   обслуживающий  Ваш  район. Сообщите причину звонка,
   ший молчит)    ¦   адрес, фамилию,  номер  своего телефона.  Диспетчер
                  ¦   установит номер звонившего.
                  ¦3. Напишите заявление в милицию.
                  ¦4. Милиция по запросу на телефонный узел получит номер
                  ¦   телефона, адрес, фамилию звонившего и примет меры.
                  ¦5. Второй вариант: установите телефон с автоматическим
                  ¦   определением номера.
                  ¦6. Напишите   заявление   в   милицию,  указав  в  нем
                  ¦   определившийся номер телефона звонившего.
                  ¦
2. Телефонный зво-¦1. Одновременно с разговором  и  записью на магнитофон
   нок (угрозы,   ¦   второй  человек  звонит  по  другому  телефону   на
   шантаж, вымога-¦   телефонный узел, а затем в милицию по телефону "02"
   тельство)      ¦   для экстренного задержания звонившего.
                  ¦
3. Взломана или   ¦1. Срочно вызовите милицию.
   открыта входная¦2. Не  входите  в  квартиру,  обеспечьте охрану  места
   дверь квартиры,¦   происшествия до прибытия милиции.
   куда Вы приеха-¦3. С помощью жильцов или прохожих ведите наблюдение за
   ли по вызову   ¦   всеми выходами из квартиры (балкон, окна и т.д.).
                  ¦4. Если нужно обязательно войти в квартиру (вызов  был
                  ¦   к тяжелобольному, из квартиры слышны стоны, просьбы
                  ¦   о  помощи),  обратитесь   за   помощью  к  соседям.
                  ¦   Избегайте входить в жилое помещение по одному.
                  ¦5. Если в квартире посторонние,  то  входить  туда  не
                  ¦   следует. Попробуйте блокировать все выходы.
                  ¦6. Если  посторонний  пытается  скрыться,  с   помощью
                  ¦   жильцов постарайтесь задержать  его.  Если  это  не
                  ¦   удалось,   запомните   его   внешность  и  приметы,
                  ¦   номерные    знаки    автотранспорта,   которым   он
                  ¦   воспользовался.
                  ¦7. Издали ведите наблюдение за посторонним до прибытия
                  ¦   наряда милиции.
                  ¦8. Попросите    соседей    сообщить   родственникам  о
                  ¦   случившемся.
                  ¦
4. Шум, крики о   ¦1. Поднимите жильцов по тревоге.
   помощи в по-   ¦2. Вызовите милицию.
   дъезде, во дво-¦3. Придите на помощь потерпевшим.
   ре, на улице   ¦4. При угрозе нападения используйте  право необходимой
                  ¦   обороны.
                  ¦5. При невозможности задержать  нарушителя - запомните
                  ¦   его внешность и приметы.
                  ¦
5. Нападение в    ¦1. Поднимите шум, зовите на помощь.
   подъезде       ¦2. Защищайтесь любым способом.
                  ¦3. Вызовите милицию.
                  ¦
6. Нападение в    ¦1. Поднимите шум, стучите по стенам кабины.
   лифте          ¦2. Защищайтесь любым способом.
                  ¦3. Постарайтесь   нажать   кнопку  "вызов диспетчера".
                  ¦   Диспетчер определит местонахождение лифта,  вызовет
                  ¦   милицию и организует помощь.
                  ¦4. После нападения немедленно сообщите в милицию.
------------------+------------------------------------------------------

Справочные телефоны для сообщений о противоправных действиях в отношении медицинских работников:

- при краже, грабеже, разбое, нанесении телесных повреждений, хулиганских проявлениях обращаться в территориальное подразделение милиции непосредственно или через службу "02";

- при угрозах, шантаже, вымогательстве обращаться в территориальные подразделения по борьбе с организованной преступностью либо дежурному РУОП ГУВД - ул.Шаболовка, дом 6, тел. 958-56-84;

- о всех фактах применения взрывных устройств или угроз взрыва обязательно информировать Управление ФСБ по Москве и Московской области - телефоны дежурного 224-68-04, 224-53-80.




 
Реклама


Реклама


Наша кнопка

Юридическая База РФ
Код кнопки

Партнеры

СЕМЕРКА - Российский Правовой Портал

Фирмы России - каталог предприятий и организаций. Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizationsи

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости