Юридическая База РФ
Реклама


Счетчики



Rambler's Top100




 


Постановление Правительства Москвы от 14 ноября 1995 г. N 928 "!О работе Фонда имущества г. Москвы в области приватизации государственных и муниципальных предприятий"!

Архив юридической базы. Документы с изменениями и дополнениями по состоянию на 10 июля 2007 года


Фонд имущества г.Москвы, реализуя государственную и городскую программы приватизации государственных и муниципальных предприятий, осуществил комплекс мер, направленных на привлечение инвестиций в приватизированные предприятия г.Москвы, совершенствование управления долями городской собственности и процесса акционирования предприятий, создание более эффективного механизма реализации объектов недвижимости, что способствовало поступлению дополнительных финансовых средств в городской и федеральный бюджеты.

По итогам работы Фонда имущества по приватизации государственной и муниципальной собственности за 1994 год и девять месяцев 1995 года было направлено в различные бюджеты 929 млрд.руб., в том числе непосредственно с расчетного счета Фонда имущества: в республиканский - 50,0 млрд.руб.; в городской - 505,2 млрд.руб.; в бюджет Департамента строительства - 120,7 млрд.руб.; в бюджеты префектур административных округов - 95,1 млрд.руб.

На инвестиционных конкурсах в 1995 году проданы пакеты акций 311 предприятий с долей уставного капитала в размере 7,6 млрд. руб. Общий объем заявленных инвестиций в приватизированные предприятия и организации составил 443 млрд.руб. и 419 млн.долларов США. По выкупу имущества, арендуемого предприятиями сферы потребительского рынка и услуг, заключено 4437 договоров купли-продажи на сумму 646 млрд.руб. На конкурсах и аукционах было реализовано 227 объектов незавершенного строительства на сумму 327,5 млрд.руб.

В то же время в деятельности Фонда имущества имеются недостатки, обусловленные как сложностью выполняемых задач, так и несовершенством организационной работы, что привело к недовыполнению установленных дополнительных заданий поступления денежных средств от приватизации. Низка эффективность договорной кампании по продаже объектов недвижимости непосредственно в префектурах города. Затянулось формирование городской системы управления недвижимостью с привлечением департаментов, префектур административных округов.

В общей структуре договоров купли-продажи нежилых помещений пока низка доля договоров на контрактной основе, что сдерживает приток инвестиций в развитие объектов потребительского сектора. Недостаточны темпы подготовки технической документации и инвестиционных проектов для организации инвестиционных конкурсов и торгов объектов незавершенного строительства в 1996 году. Требует совершенствования организация контроля за выполнением покупателями условий приватизации, отраженных в договорах купли-продажи как арендованного имущества, так и объектов недвижимости, продаваемых по конкурсам и на аукционах.

При проведении денежных аукционов по продаже акций приватизированных предприятий недостаточно внимания уделяется поиску стратегического инвестора.

Медленно формируется система предотвращения несостоятельности предприятий, не преодолены ведомственные барьеры в организации финансовой поддержки неплатежеспособных предприятий или применения к ним Закона о банкротстве, не преодолен существующий разрыв арбитражной практики и нормативно-законодательных требований к соблюдению выполнения всех условий договоров купли-продажи арендованного имущества.

По ряду направлений работы Фонда имущества в области приватизации Правительством Москвы приняты постановления, реализация которых находится на первом этапе.

В целом признавая работу Фонда имущества г.Москвы по ходу приватизации государственных и муниципальных предприятий удовлетворительной, Правительство Москвы постановляет:

1. Фонду имущества г.Москвы, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 1995 г. N 96 "О втором этапе приватизации в г.Москве" и Московской программой приватизации, разработать более эффективный механизм организации работы по приватизации государственной и муниципальной собственности, позволяющий обеспечить:

- безусловное выполнение финансовых заданий Правительства Москвы по привлечению денежных ресурсов от реализации имущественных комплексов предприятий и учреждений в бюджет города;

- привлечение инвестиций в приватизированные предприятия и регулирование фондового рынка.

2. В целях активизации приватизации объектов потребительского рынка и повышения эффективности продаж:

2.1. Фонду имущества г.Москвы обеспечить:

- заключение договоров купли-продажи с приватизированными предприятиями в соответствии с утвержденными Москомимуществом планами приватизации;

- проведение закрытых конкурсов (аукционов) на продажу нежилых помещений между арендаторами частей конкретного объекта, а при их отказе - проведение по согласованию с Москомимуществом (терагентством) открытых конкурсов(аукционов) по стартовым ценам, определенным приложением N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.10.95 N 840 "О введении в действие Положения о порядке продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда на территории города Москвы";

- преимущественное заключение договоров купли-продажи на нежилые помещения, арендуемые в домах ЖСК и кондоминиумов, с жилищно-строительными кооперативами и кондоминиумами (с сохранением существующих арендных отношений).

2.2. Фонду имущества г.Москвы совместно с Москомимуществом, департаментами и префектурами административных округов в срок до 1 января 1996 года подготовить и внести на утверждение Московской городской Думы и Правительства Москвы предложения по изменению порядка продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда на конкурсной основе.


2.3. Фонду имущества г.Москвы совместно с Москомимуществом, Департаментом потребительского рынка и услуг, префектурами административных округов подготовить в срок до 15 декабря 1995 года проект распоряжения Мэра Москвы "О порядке частичного перепрофилирования предприятий, прошедших приватизацию".


2.4. Фонду имущества г.Москвы подготовить к 31 марта 1996 года нормативные документы по страхованию объектов недвижимости при заключении договоров купли-продажи, обеспечив гарантированность ввода объектов в эксплуатацию и сохранение их профиля.

3. В целях повышения эффективности функционирования городского хозяйства, предприятий промышленности, транспорта, строительного и других комплексов, находящихся в стадии приватизации (акционирования):

3.1. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом и департаментами в ходе акционирования обеспечить преимущественную продажу акций акционерных обществ, оказывающих влияние на развитие городского хозяйства, стратегическим инвесторам.

3.2. Фонду имущества г. Москвы совместно с Москомимуществом и Департаментом экономической политики и развития г. Москвы разработать в срок до 1 января 1996 года Положение о постприватизационной поддержке акционерных обществ, обеспечивающих жизнедеятельность городского хозяйства.

3.3. Фонду имущества г.Москвы подготовить в срок до 31 декабря 1995 года проект постановления Правительства Москвы "Об организации контроля за выполнением условий инвестиционных конкурсов инвесторами и предприятиями-эмитентами".


3.4. Фонду имущества г.Москвы совместно с Московским комитетом по делам о несостоятельности (банкротстве), департаментами Правительства обеспечить проведение конкурсов по передаче пакетов акций, принадлежащих Правительству Москвы, в трастовое управление стратегическим инвесторам.

4. В целях привлечения инвестиционных вложений в действующие объекты и ускорения ввода объектов незавершенного строительства:

4.1. Фонду имущества г.Москвы совместно с Москомимуществом, Департаментом потребительского рынка и услуг и префектурами административных округов обеспечить направление инвестиций в объекты потребительского рынка города на основе инвестиционных контрактов в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14 марта 1995 года N 221 "О реконструкции и модернизации предприятий потребительского рынка и услуг г.Москвы на основе инвестиционных контрактов".

4.2. Фонду имущества г.Москвы совместно с Департаментом строительства и префектурами административных округов организовать работу по привлечению инвестиций в объекты долгостроя в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 1995 г. N 792 "О мерах по привлечению инвестиций в объекты недвижимости, расположенные на территории г.Москвы, по которым истекли их сроки строительства и прекращено финансирование (долгострой)".

5. В целях усиления защиты интересов города и совершенствования системы контроля в процессе приватизации государственной и муниципальной собственности:


5.1. Фонду имущества г.Москвы разработать эффективную систему контроля за выполнением всех ранее заключенных договоров и в срок до 15 января 1996 года представить на утверждение в Правительство Москвы Положение о порядке осуществления контроля за выполнением договоров купли-продажи приватизированными предприятиями г.Москвы.


Поручить префектурам административных округов совместно с территориальными агентствами Москомимущества, отраслевыми департаментами в срок до 15 декабря 1995 года представить в Фонд имущества г.Москвы предложения по данному вопросу.

5.2. Фонду имущества г.Москвы совместно с Москомимуществом и Московским комитетом по делам о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Положением "О порядке продажи государственных предприятий-должников", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 июня 1994 г. N 1114 "О продаже государственных предприятий-должников", обеспечить продажу государственных предприятий-должников, признанных неплатежеспособными, на денежных аукционах.

5.3. Фонду имущества г.Москвы улучшить механизм взаимодействия с системой арбитражно-правовых органов, подготовить совместно с Москомимуществом и Государственно-правовым управлением мэрии и направить в срок до 31 декабря 1995 года в Арбитражный суд г.Москвы предложения по совершенствованию арбитражно-правовой практики рассмотрения приватизационных дел в соответствии с Уставом города Москвы.

5.4. В целях усиления взаимодействия с префектурами административных округов Фонду имущества г.Москвы продолжить развитие региональной структуры фонда, завершить до 31 марта 1996 года формирование института уполномоченных на основе договоров о совместной деятельности.


6. Фонду имущества г.Москвы активизировать деятельность на фондовом рынке, подготовить в срок до 31 марта 1996 года предложения по дополнительному привлечению средств в бюджет г.Москвы.

7.Фонду имущества г.Москвы проинформировать Правительство Москвы до 1 января 1996 года о ходе выполнения взятых на себя обязательств победителями инвестиционных конкурсов.

8. Утвердить план мероприятий по совершенствованию приватизации государственных и муниципальных предприятий (приложение).

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М. и председателя Фонда имущества г.Москвы Климовича М.В.


Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков


Приложение к постановлению Правительства Москвы от 14 ноября 1995 г. N 928


План
мероприятий по совершенствованию приватизации государственных и муниципальных предприятий


-------------------------------------------------------------------------
NN      Наименование                   Ответственные       Срок
п/п     мероприятий                                        исполнения
-------------------------------------------------------------------------
 0               1                          2                 3
-------------------------------------------------------------------------

  1. Подготовить  предложения  по       Фонд имущества
     изменению  Положения  "О по-       г.Москвы,              01.01.96
     рядке продажи сданных в арен-      Москомимущество,
     ду объектов нежилого фонда на      Департамент эко-
     территории г.Москвы", утверж-      номической поли-
     денного постановлениями Мос-       тики и развития
     ковской городской Думы от 20       г.Москвы.
     сентября 1995 г. N 60 и Пра-
     вительства Москвы от 17 ок-
     тября 1995 г. N 840.

  2. Подготовить проект распоряже-      Фонд имущества
     ния Мэра Москвы "О порядке         г.Москвы,              15.12.95
     частичного перепрофилирования      Москомимущество,
     предприятий, прошедших прива-      Департамент пот-
     тизацию".                          ребительского
                                        рынка и услуг,
                                        префектуры.

  3. Разработать организационно-        Фонд имущества         31.03.96
     функциональную схему внедре-       г.Москвы,
     ния процедур страхования в         Департамент эко-
     ходе приватизации госу-            номической поли-
     дарственной собственности.         тики и развития
                                        г.Москвы.

  4. Подготовить для представления      Фонд имущества
     в Московскую городскую Думу        г.Москвы,              31.12.95
     предложения по ограничению         Москомимущество
     пакетов акций, распределяе-
     мых на льготной основе.

  5. Подготовить и представить Мос-     Фонд имущества         31.03.96
     ковской комиссии по ценным         г.Москвы,
     бумагам и фондовому рынку          Москомимущество,
     Правительства Москвы доклад        Департамент эко-
     о проведенной работе Фондом        номической поли-
     имущества на московском фон-       тики и развития
     довом рынке и перспективах         г.Москвы
     его развития.

  6. Подготовить проект постанов-       Фонд имущества         31.12.95
     ления Правительства Москвы         г.Москвы,
     "Об организации контроля за        Москомимущество,
     выполнением  условий инвес-        префектуры.
     тиционных конкурсов инвесто-
     рами и предприятиями-эмитен-
     тами".

  7. Подготовить проект Положения       Фонд имущества
     о постприватизационной под-        г.Москвы,              01.01.96
     держке акционерных обществ,        Москомимущество,
     обеспечивающих жизнедеятель-       Департамент эко-
     ность городского хозяйства.        номической поли-
                                        тики и развития
                                        г.Москвы,
                                        Московский коми-
                                        тет по делам о
                                        несостоятельности
                                        (банкротстве).

  8. Подготовить предложения о          Фонд имущества
     включении в состав лотовой         г.Москвы,              01.01.96
     документации  при продаже          Москомимущество,
     объектов  незавершенного           Москомзем,
     строительства документов по        АО "Москапстрой".
     землеотводу и  оформлению
     аренды земельного участка,
     а также  согласований на
     подключение инженерных ком-
     муникаций.

  9. Подготовить письмо в Прави-        Фонд имущества         15.12.95
     тельство Российской Федера-        г.Москвы,
     ции с предложениями о поряд-       Москомимущество,
     ке реализации объектов дол-        Департамент
     гостроя федеральной собст-         строительства.
     венности на территории Моск-
     вы.

 10. Разработать методику пред-         Фонд имущества
     продажной подготовки пред-         г.Москвы,              01.01.96
     приятий-должников и активов        Москомимущество,
     ликвидированных предприятий        Московский коми-
     через Фонд имущества.              тет по делам о
                                        несостоятельности
                                        (банкротстве).

 11. Разработать систему долго-         Фонд имущества         31.03.96
     срочного кредитования при          г.Москвы,
     выкупе недвижимости с под-         Департамент эко-
     бором стратегического ин-          номической поли-
     вестора.                           тики и развития
                                        г.Москвы.

 12. Подготовить и представить          Фонд имущества
     на утверждение Правительства       г.Москвы,              15.01.96
     Москвы Положение о порядке         департаменты,
     осуществления контроля за          префектуры,
     выполнением приватизирован-        терагентства
     ными предприятиями г.Москвы        Москомимущества.
     договоров купли-продажи.


 13. Подготовить предложения по         Фонд имущества         31.03.96
     дополнительному привлече-          г.Москвы,
     нию средств в бюджет г.Моск-       Департамент эко-
     вы путем выпуска долговых          номической поли-
     обязательств, обеспечением         тики и развития
     которых могут выступать            г.Москвы,
     объекты приватизации, и про-       Московская комис-
     ведения операций с этими           сия по ценным
     обязательствами и объектами        бумагам и фондо-
     приватизации на вторичном          вому рынку.
     рынке.

 14. Подготовить записку с пред-        Фонд имущества         31.12.95
     ложениями по совершенство-         г.Москвы,
     ванию практики разрешения          Москомимущество,
     споров, связанных с приме-         Государственно-
     нением законодательства о          правовое управ-
     приватизации государствен-         ление мэрии.
     ных и муниципальных пред-
     приятий.

 15. Фонду имущества проинформи-        Фонд имущества         31.12.95
     ровать Правительство Москвы        г.Москвы
     до 1 января 1996 г. о ходе
     выполнения взятых на себя
     обязательств победителями
     инвестиционных конкурсов.





 
Реклама


Реклама


Наша кнопка

Юридическая База РФ
Код кнопки

Партнеры

СЕМЕРКА - Российский Правовой Портал

Фирмы России - каталог предприятий и организаций. Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizationsи

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости